“那我就从几方面来说吧。
我大汉衰弱的原因有很多,其中一条就是内外相制,先帝宠幸十常侍等人,和外朝相争,使得天下大臣正事不做,把精力都放在了党政之上,卢公以为然否?”
虽说马强这句正事不做很难听,但卢植也不得不承认这话说的没毛病,只能点头承认。
马强继续说道“为了杜绝这种事情,以后大汉朝廷应该权归一处,我昔日为征北大将军时,收河北政权于政监院就颇有成效。
故而,我提议设国政院,凡政事皆由国政院处理,即使是天子,也不得否决国政院的决定!”
“那这个国政院的院长,大将军恐怕是要一体担任了吧?”
“不,我是大将军,又是辅政大臣,总览天下军政大事,国政院自然是要交给更合适的人选”
马强的一句话就把此次改制的目的暴露在所有人的面前。
他就是要打造出一个完全不需要天子的国家机器。
或者说,日后天子,就如何昔日的周天子一样,只是一个玩偶,一个象征,一个...可有可无的东西。
“大将军...你...你想?”
“我想让大汉万年!”马强抢过卢植的话头说道“卢公,我做的一切,可都是为了大汉啊!
陛下,你觉得呢?”
刘协刚刚还被马强威胁了一番牛马之事,嘴巴抖了抖,最后低头默认了。
卢植见刘协如此,又气又恼,正准备说辞官的话,却听到马强说道“国政院总理天下政务,这样的重要部门,如果卢公能担任第一任总理大臣,那就是再好不过了!”
嗯?
“按照在下的设想,日后朝廷由权力机关、行政机关、监察机关、司法机关和军事机关这五种部门组成。
权力机关为国会,国会者,国家大政决策之地也,昔日我大汉弊端之一就是施政定法全由天子决断,正所谓一人计短,天子再英明也难免有失误的时候。
日后则不然,大汉各种法律必须由国会成员经过不记名投票通过后才能实行!
一旦通过,即使是天子也不可直接废除,而如不能通过,即使是天子下诏天下也可不遵行!
至于国会的成员将由各郡县推选,而且为保证国家决策不会出现大的失误,因此国会成员的组成必须要考虑到各行各业,比如商贾,比如农夫,比如军士,比如医者,比如工匠等等!
当然,也不可能让这么多人一直在国会开会,因此还需由这些人互相推选出一个国会委员会,一般的国会工作只要委员会同意即可,只有制定国家战略方向的大事才需国会全员开会讨论!
当然,这样的一个从来没有的机构,要想建立起来,绝不是一日两日能做到的,五年之内能开第一次国会,就是大成功了!”
一个国会就让所有人都开始有些不明所以起来。
这是一个
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