第766章给第三帝国的建立拉满了排面
除了这些主要的中央部门之外,刘备还决定规范军权,建立起中央的军队管理指挥体系。
他将军权分为统兵之权和调兵之权,以及后勤之权,互相之间并不统属。
因为目前军队执行的是募兵制度,所以刘备大军有专门的练兵机构和练兵传统。
任何新兵进入军队,先到新兵大营待个两年再出来,学习技战术和基础文化知识,这在多年的刘备式的军队体制教育之下,被时人认为是很正常的事情。
不过原先这个存在属于一个军营的性质,不是一个正儿八经的职能部门,但是现在情况有了变化。
刘备当皇帝了,为了让这个好的政策延续下去,不断发挥作用,刘备决定扶正这个机构,决定设置新的部门练兵院,专司负责全国新兵的训练。
任何一名新兵不管从什么地方来,一并归属练兵院管理,需要在练兵院进行两年的日常训练并且通过考核,才能被认为是一名合格的新兵。
练兵院便成为了正儿八经的练兵职能部门,执掌统兵之权。
至于调兵之权,刘备也打算专门在中央设立一个新的部门,置枢密院,掌调兵之权。
他将以枢密院为行军参谋之所,吸纳有军事才能的人进入,为大军行动执行计划,发布作战命令给执行计划的军队将领,并派遣行军参谋为将领辅助,提供战术指导。
另外的军队后勤事务则交给八部之中的军部来负责,以军部为军队后勤进行系统化的管理,军队的任何物资需求都将由军部来管理,包括军费。
统兵有练兵院,调兵有枢密院,后勤有军部,三个军事职能部门就在刘备的蓝图之中建立起来,构成一套行之有效的中央指挥体系。
三个军事部门为平级,互不统属,互相协作,他们所有的直属上级,只有一个,那就是皇帝。
而在中央指挥体系之外,刘备还要明确规定军事将领的权力,在这一点上,他不会犯浑。
不管和将军们的私人关系如何,这都不能成为放权的理由,军事权力的归属对于他这个军事强人来说,至关重要。
所以刘备定下了规定,大汉第三帝国的整个军事逻辑需要进行改变。
军队日常由练兵院管理、训练,由军部根据练兵院的需求提供后勤物资,这个期间,没有枢密院什么事情,枢密院不会以任何理由参与到这些事情当中,除非皇帝下令。
军事将领作为特殊存在,因为其所担任的职务,或许会和军队有一些接触,也或许会因为练兵院的命令而参与到军队的训练当中。
但是日常时期,军事将领除了自己的亲兵队伍以外,并不能调动所属军队的任何一支人马去办理任何事情,就算是亲卫兵,五十人以上的调动也需要枢密院的许可。
而当
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